Face parfois au déficit budgétaire, les dispositions législatives autorisent le Ministre chargé des finances, à rechercher les voies et moyens susceptibles d'assurer l'équilibre financier du budget de l'Etat A cet effet, il est habilité à négocier avec toute source de financement intérieure ou extérieure. A ce titre, il peut faire appel aux appuis budgétaires auprès des partenaires techniques et financiers bilatéraux ou multilatéraux.
L'appui budgétaire est une modalité d'aide au développement consistant à transférer des ressources vers un pays bénéficiaire à qui il appartient de déterminer l'utilisation qui en sera faite selon ses modes de programmation et de gestion de ses finances publiques. Cet appui peut être général (contrat de bonne gouvernance et de développement) ou sectoriel (contrat de réforme sectorielle).